關(guān)于公示《陜西省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作方案》的通知
--- 陜質(zhì)監(jiān)群組【2014】5號
西咸新區(qū)質(zhì)監(jiān)局,，楊凌示范區(qū)質(zhì)監(jiān)局,，省局直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室：
《陜西省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作方案》已經(jīng)省委群教領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,，現(xiàn)將該方案印發(fā)你們,，請?jiān)谝欢ǚ秶鷥?nèi)向群眾公示,，并將公示情況及時上報(bào)省局群教辦。
省局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組
陜西省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作方案
根據(jù)中央,、省委《關(guān)于做好第一批教育實(shí)踐活動整改落實(shí),、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知》要求，結(jié)合省局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對照檢查材料查擺出來的“四風(fēng)”等方面存在的突出問題,，制定省局領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作方案,。
以學(xué)習(xí)貫徹十八大,、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,，學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆四次全會精神,，認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于建設(shè)“三個陜西”的決定》。按照“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,，發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)精神,，全面貫徹落實(shí)省委關(guān)于整改工作的要求，對照干部群眾的期盼和訴求,，以反對“四風(fēng)”,、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，突出“堅(jiān)持群眾路線,、建設(shè)人民質(zhì)監(jiān)”,，進(jìn)一步弘揚(yáng)“人民質(zhì)監(jiān)、質(zhì)監(jiān)為民”的價(jià)值觀念,，踐行“執(zhí)法有據(jù),、與善同行”的質(zhì)監(jiān)精神，對查擺出的問題進(jìn)行深刻剖析,，有針對性地解決遵守黨的政治紀(jì)律,、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”方面存在的突出問題,、鞏固學(xué)習(xí)教育,、對照檢查成果，加強(qiáng)省局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),，切實(shí)提高解決自身問題的能力,，提升群眾工作的本領(lǐng)。
整改工作要達(dá)到的目標(biāo)要求是：政治信仰進(jìn)一步增強(qiáng),。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,，堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,，同黨中央,、省委保持高度一致；科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步自覺,。堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，牢固樹立正確政績觀，深入貫徹“1238”總體思路,，打好質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ),，謀好質(zhì)監(jiān)長遠(yuǎn)，加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,，為建設(shè)富裕,、和諧、美麗陜西做貢獻(xiàn),；剎住“四風(fēng)”進(jìn)一步有效,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，對當(dāng)前突出問題開展專項(xiàng)整治，對帶有普遍性的問題建章立制,，使全系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,；聯(lián)系群眾進(jìn)一步緊密。繼承和發(fā)揚(yáng)延安精神,，牢記“兩個務(wù)必”,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員宗旨意識和群眾觀點(diǎn)牢固樹立，群眾工作能力得到增強(qiáng),，密切聯(lián)系群眾制度健全完善,；黨內(nèi)生活進(jìn)一步嚴(yán)格。“三會一課”,、中心組學(xué)習(xí)等制度有效落實(shí),，民主集中制全面貫徹，批評與自我批評經(jīng)常開展,，省局領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活健全規(guī)范,，領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)有力。
對照省委第四督導(dǎo)組給省局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋的意見，提出整改措施,。在整改中本著將常規(guī)性問題加大力度解決,、遺留問題集中攻堅(jiān)解決、新發(fā)現(xiàn)問題及時跟進(jìn)解決的整改思路,，抓好整改落實(shí),。明確“一把手”責(zé)任，堅(jiān)持持之以恒,、改進(jìn)作風(fēng),，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上行下效,，堅(jiān)持建章立制,、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持表里如一,、立說立行,，讓服務(wù)對象和系統(tǒng)干部職工感受到新變化、看到新氣象,。
（一）抓好理論武裝,，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
1、充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,。組織省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作,、中國特色社會主義理論體系最新成果,，特別是學(xué)習(xí)十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于治黨治國治軍、內(nèi)政國防外交一系列新思想,、新觀點(diǎn),、新論斷；深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神和省委十二屆四次全會精神,。由李建義同志負(fù)責(zé),，機(jī)關(guān)黨委實(shí)施，完善各級黨組織學(xué)習(xí)制度,，2014年2月底前完成,。
2、遵守政治紀(jì)律,。加強(qiáng)對班子成員和黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育,，建立政治紀(jì)律執(zhí)行情況檢查對照制度，提高遵守政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和自覺性,，使全系統(tǒng)在政治上,、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致,。由武文罡同志負(fù)責(zé),，辦公室實(shí)施。
3,、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,。堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),、向書本學(xué)習(xí),，把學(xué)習(xí)作為愛好和樂趣。綜合運(yùn)用集體研討,、個人自學(xué),、專家輔導(dǎo)、實(shí)地考察,、專題教育等多種形式,，突出抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性,、計(jì)劃性和實(shí)效性,，把改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合，正確運(yùn)用馬克思主義的方法論,，增強(qiáng)用理論駕馭時局,、指導(dǎo)工作的能力。堅(jiān)持并完善“質(zhì)監(jiān)大講堂”活動,，通過邀請專家,、領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進(jìn)人物授課,，加強(qiáng)法律法規(guī)、延安精神,、領(lǐng)導(dǎo)能力,、道德修養(yǎng)、質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn),。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,，利用延安干部學(xué)院等平臺，把全系統(tǒng)副處級以上干部輪訓(xùn)一次,。由武文罡同志負(fù)責(zé),，人事處實(shí)施， 2014年6月底完成,。
（二）嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,，自覺建樹良好形象
1、改變調(diào)研作風(fēng),。改進(jìn)調(diào)查研究方式,，提高調(diào)查研究效果。建立省局領(lǐng)導(dǎo)班子基層聯(lián)系點(diǎn)制度,，明確下基層具體任務(wù)指標(biāo),，每年為基層解決幾個實(shí)際問題。制定省局領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研成果匯報(bào),、報(bào)告制度,，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高調(diào)研實(shí)效,，克服走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,。由武文罡同志負(fù)責(zé),，辦公室實(shí)施。
2,、嚴(yán)格精簡會議文件,。嚴(yán)格執(zhí)行會議、文件簡報(bào)審批制度,，堅(jiān)決簡會精文,，提高效率。本著從嚴(yán)控制,、講求實(shí)效原則,，修訂局會議、文件,、簡報(bào)審批制度,，建立會議經(jīng)費(fèi)公示,、文件質(zhì)量通報(bào)制度，局領(lǐng)導(dǎo)以身作則,、局辦公室從嚴(yán)把關(guān),，堅(jiān)決削掉文山、填平會海,。由武文罡同志負(fù)責(zé),，辦公室實(shí)施。
3,、厲行節(jié)約反對浪費(fèi),。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。嚴(yán)格內(nèi)部財(cái),、物管理,，對處室辦公經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格審查把關(guān),，完善辦公用品的采購和申領(lǐng)程序,，防止辦公用品、資料印刷等方面的浪費(fèi),。班子成員帶頭模范遵守,、嚴(yán)格執(zhí)行省局八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車,、公務(wù)接待,、職務(wù)消費(fèi)、出國出境及出差規(guī)定,，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)定,。由武文罡同志負(fù)責(zé)，辦公室實(shí)施,。
4,、落實(shí)規(guī)章制定檢查辦法。制定機(jī)關(guān)規(guī)章制度落實(shí)情況檢查辦法,，不定期開展專項(xiàng)檢查,，通報(bào)檢查結(jié)果，實(shí)施嚴(yán)格責(zé)任追究,。由武文罡負(fù)責(zé),，人事處實(shí)施。
（三）狠剎形式主義,，倡導(dǎo)真抓實(shí)干作風(fēng)
1,、成立專門督查機(jī)構(gòu)。圍繞重大工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù),、領(lǐng)導(dǎo)重要批示,，安排專人持續(xù)追蹤督辦，及時通報(bào)督辦情況,，對工作推進(jìn)不力者實(shí)行責(zé)任追究,。李平同志負(fù)責(zé)，監(jiān)察室實(shí)施,。
2,、加強(qiáng)工作分類指導(dǎo)。完善省局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各市局,、直屬各單位工作制度,，實(shí)行包抓制度，幫助聯(lián)系單位理清發(fā)展思路,，完善發(fā)展措施,，協(xié)助解決發(fā)展困難。由薛發(fā)龍同志負(fù)責(zé),，辦公室實(shí)施,。
3、強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,。堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民理念，加大對系統(tǒng)老黨員,、老模范及困難黨員,、困難群眾和失獨(dú)家庭等特殊群眾的慰問與幫扶，盡可能使他們的生活水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),；加強(qiáng)對離退休干部的關(guān)心,，完善離退體干部管理相關(guān)工作制度，使他們安度晚年,。李晉利同志負(fù)責(zé),，離退處實(shí)施。
4,、倡導(dǎo)正確用人導(dǎo)向。倡導(dǎo)正確用人導(dǎo)向,，重用德才兼?zhèn)?、工作?shí)績突出的干部，完善干部實(shí)績評價(jià)機(jī)制,，形成推動發(fā)展的正效應(yīng),。由武文罡同志負(fù)責(zé)，人事處實(shí)施。
1,、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)班子成員黨性修養(yǎng)教育,，并把黨性修養(yǎng)情況作為年度專題民主生活會對照檢查的固定項(xiàng)目,，每一名班子成員都要自覺參加所在支部組織生活，放下架子,，聽取群眾意見建議,，增進(jìn)與普通黨員的感情與聯(lián)系。李建義同志負(fù)責(zé),，機(jī)關(guān)黨委實(shí)施,。
2、嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,。落實(shí)民主集中制制度,，完善省局黨組議事規(guī)則，細(xì)化民主集中制相關(guān)制度,、議題征集,、審議程序，更加廣泛地聽取班子成員及干部職工對“三重一大”議題的意見建議,，著力營造既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動活潑的政治局面,。武文罡同志負(fù)責(zé)，辦公室實(shí)施,。
3,、建立密切聯(lián)系群眾制度。領(lǐng)導(dǎo)班子定期接受群眾評議,，建立群眾評議制度,、定期征求意見制度、建立談心交流制度,、年度辦實(shí)事制度,，以實(shí)際行動密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)群眾感情,。由武文罡同志負(fù)責(zé),，人事處實(shí)施。
4,、加強(qiáng)思想政治工作,。充分運(yùn)用“質(zhì)監(jiān)大講堂”平臺定期舉辦形勢教育講座，完善干部職工在職學(xué)習(xí)規(guī)定,，完善年輕干部到基層掛職鍛煉制度,，鼓勵干部在基層一線和急難險(xiǎn)重環(huán)境中歷練思想,、成長進(jìn)步。由武文罡同志負(fù)責(zé),，人事處實(shí)施,。
5、完善網(wǎng)民意見回復(fù)制度,。定期分析研判質(zhì)監(jiān)網(wǎng)上輿情,，制定網(wǎng)民意見辦理考核辦法，對因回復(fù)不及時造成不良后果的追究責(zé)任,。高建民同志負(fù)責(zé),，法規(guī)處實(shí)施。
1,、加強(qiáng)主觀世界的改造。深入開展共產(chǎn)主義理想信念,、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,，進(jìn)一步牢固樹立終身奮斗的人生坐標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化銳意進(jìn)取,、開拓創(chuàng)新意識,，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。李建義同志負(fù)責(zé),，機(jī)關(guān)黨委實(shí)施,。
2、探索建立監(jiān)督新模式,。轉(zhuǎn)變質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督理念,，探索建立新的監(jiān)督服務(wù)模式，主動服務(wù)企業(yè),、服務(wù)基層,、服務(wù)人民群眾、服務(wù)相關(guān)系部門,，促進(jìn)全省產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升,。
3、認(rèn)真落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,。緊密結(jié)合陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,，撲下身子抓好《質(zhì)量發(fā)展綱要》、《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》,、《標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,、《陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中大量工作任務(wù)的落實(shí)，對照先進(jìn)找差距,，著力突破難點(diǎn),，提升我省發(fā)展核心競爭力。魏恒星同志,、楊明同志,、高陽同志負(fù)責(zé)，計(jì)量處,、標(biāo)準(zhǔn)化處,、質(zhì)量處等處室實(shí)施。
4,、落實(shí)“1238”總體思路,。抓好“1238”總體思路及配套14個《工作方案》完成情況的檢查考核，確定建設(shè)西部質(zhì)量強(qiáng)省的新目標(biāo),。武文罡同志負(fù)責(zé),，人事處實(shí)施。
5,、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨員在黨意識,，增強(qiáng)黨性鍛煉,，堅(jiān)決克服精神懈怠和思想滑坡，著力解決黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不足方面的問題,。修改完善加強(qiáng)《陜西省質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建實(shí)施意見》,，李建義同志負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)黨委實(shí)施,。
1、加強(qiáng)“兩個務(wù)必”教育,。加大“兩個務(wù)必”教育力度,，切實(shí)糾正認(rèn)識誤區(qū)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,，筑牢思想防線,。厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),，決不姑息。李平同志負(fù)責(zé),，監(jiān)察室實(shí)施,。
2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考核力度,。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、廉政教育,，每年將黨風(fēng)廉政教育作為中心組學(xué)習(xí)第一專題,，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨組會議第一議題，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作始終與業(yè)務(wù)工作同步部署,、落實(shí),、檢查、考核,，強(qiáng)化黨員干部尤其是班子成員的廉潔自律意識,。李平同志負(fù)責(zé)，監(jiān)察室實(shí)施,。
3,、推進(jìn)預(yù)防腐敗體系建設(shè)。積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,，從小事監(jiān)督抓起,，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、住宿,、公務(wù)用車,、會議審批、辦公用房分配等制度,，不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、省委實(shí)施意見和省局黨組實(shí)施細(xì)則。李平同志負(fù)責(zé),，監(jiān)察室實(shí)施,。
4、嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,。不折不扣執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥觀念,，進(jìn)一步完善制度,、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批,、堵塞漏洞,。武文罡同志負(fù)責(zé)，辦公室實(shí)施,。
（七）加強(qiáng)推進(jìn)省計(jì)量院二基地建設(shè)
計(jì)量院在外租房辦公,，新的基地建設(shè)由于種種原因推進(jìn)緩慢，干部職工意見很大,。我局確定一名副局長親自掛帥,，專門協(xié)調(diào)省級相關(guān)部門和單位,，倒排工期，督促計(jì)量院二基地建設(shè)加快推進(jìn),。由魏恒星同志負(fù)責(zé),，辦公室、計(jì)量處,、科技處、財(cái)務(wù)內(nèi)審處實(shí)施,。工程力爭在2014年6月前破土動工,。
（八）規(guī)范管理，盡快提升質(zhì)檢大廈和咸寧西路住宅小區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平
加快解決系統(tǒng)干部職工反映最集中的質(zhì)檢大廈和咸寧西路住宅小區(qū)管理混亂問題,，研究確定一攬子解決方案,，力爭一次將存在問題全部解決到位，讓干部職工看到群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)實(shí)在在的效果,。由武文罡同志負(fù)責(zé),，辦公室實(shí)施。
（九）解決西咸新區(qū)機(jī)構(gòu)編制問題
要繼續(xù)積極協(xié)調(diào)解決西咸新區(qū)局機(jī)構(gòu)編制問題,、人員調(diào)配問題以及下劃遺留的人員調(diào)整問題,。由武文罡同志負(fù)責(zé)，人事處實(shí)施,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任,。
高度重視整改工作,，把整改方案的落實(shí)作為貫徹黨的群眾路線、鞏固教育實(shí)踐活動成果的重要工作來抓,。局黨組書記,、局長仵西居負(fù)總責(zé)，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、處室,、責(zé)任人要對號入坐，依照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，層層抓落實(shí)。對查找出來的問題即查即改,，邊查邊改,。對一些能夠及時解決的問題，切實(shí)做到不等,、不拖,、不推,，立即整改；對不能及時解決的問題,，做好耐心細(xì)致的解釋工作,，定出時間表，贏得群眾的理解和支持,。
（二）加強(qiáng)督促檢查,，確保整改實(shí)效。
省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以高度的責(zé)任感和緊迫感,，以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭抓整改落實(shí)，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”,、走過場,。省局班子成員要認(rèn)真制定整改責(zé)任書，限時抓好整改內(nèi)容的落實(shí),。加強(qiáng)對直屬單位和機(jī)關(guān)處室的檢查督導(dǎo),，特別是對整改方案要進(jìn)行專題研究，拿出切實(shí)有效的整改措施,，讓群眾看到實(shí)效,。
（三）建立長效機(jī)制，做好宣傳總結(jié),。
按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的整體要求,，圍繞“堅(jiān)持群眾路線、建設(shè)人民質(zhì)監(jiān)”的工作目標(biāo),，著力建章立制,，形成常態(tài)效應(yīng)，建立健全密切聯(lián)系群眾和改進(jìn)工作作風(fēng)的長效機(jī)制,，切實(shí)解決省局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和系統(tǒng)黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,。
“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)結(jié)束前,，召開總結(jié)大會,，對教育實(shí)踐活動進(jìn)行全面總結(jié)，為鞏固整改成果做出具體安排部署,，防止已整改的問題“回潮”,、“反彈”。 省局領(lǐng)導(dǎo)班子將以這次教育實(shí)踐活動為契機(jī),，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,，汲取群眾智慧力量，圍繞中國夢、陜西夢,、“三個陜西”建設(shè),，務(wù)實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，以質(zhì)量工作的新成效,，接受省委,、服務(wù)對象和系統(tǒng)廣大干部職工的檢驗(yàn)。
（來源：陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站）
