各?。▍^(qū),、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室），各危險化學(xué)品,、危險化學(xué)品包裝物和容器生產(chǎn)許可獲證企業(yè)：
近期,，涉及危險化學(xué)品、危險化學(xué)品包裝物和容器的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),。為了貫徹落實國務(wù)院安委會和質(zhì)檢總局關(guān)于深入開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品專項整治的部署要求,，進一步加強危險化學(xué)品、危險化學(xué)品包裝物和容器質(zhì)量監(jiān)督,，提高生產(chǎn)許可證管理有效性,，維護產(chǎn)品質(zhì)量安全，全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室決定自2015年9月開展危險化學(xué)品,、危險化學(xué)品包裝物和容器生產(chǎn)企業(yè)專項監(jiān)督檢查?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、監(jiān)督檢查范圍
（一）生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋,。本次監(jiān)督檢查覆蓋危險化學(xué)品、危險化學(xué)品包裝物和容器全部生產(chǎn)許可獲證企業(yè),。
（二）突出重點產(chǎn)品,。危險化學(xué)品以易燃易爆產(chǎn)品為重點，包括碳化鈣,、工業(yè)用環(huán)氧乙烷,、工業(yè)用三氯乙烯、粗苯,、焦化苯,、焦化甲苯、工業(yè)二硫化碳等有機產(chǎn)品,，磷化合物,、硝酸鹽、氯酸鹽,、過氧化物,、煙花爆竹用危化品等無機產(chǎn)品,，易燃氣體單元及有毒氣體單元等壓縮液化氣體產(chǎn)品,，硝基清漆、硝基色漆,、鋁粉漿等涂料產(chǎn)品,，液化石油氣、天然氣,、汽油及煤油等石油產(chǎn)品,。危險化學(xué)品包裝物及容器以罐體,、金屬桶、金屬罐和危險品包裝用塑料桶,、塑料罐產(chǎn)品為重點,。
二、監(jiān)督檢查方式
（一）獲證企業(yè)進行自查,。
各危險化學(xué)品,、危險化學(xué)品包裝物和容器生產(chǎn)許可獲證企業(yè)自收到本通知之日起，要立即組織自查自糾,，對發(fā)現(xiàn)的問題和風險隱患進行整改,，并將自查報告和整改報告于9月15日前報各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
（二）省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展全覆蓋檢查,。
1. 對本省全部危險化學(xué)品,、危險化學(xué)品包裝物和容器獲證企業(yè)生產(chǎn)許可檔案進行全面檢查。
2. 根據(jù)企業(yè)自查和生產(chǎn)許可檔案檢查情況,，突出重點產(chǎn)品,、重點企業(yè)和重點地區(qū)開展實地檢查，必要時進行產(chǎn)品監(jiān)督檢驗,。
（三）全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室組織專項監(jiān)督檢查督導(dǎo),。
根據(jù)各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢查和企業(yè)自查情況，全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室組織有關(guān)省局和技術(shù)機構(gòu)專家,，對各地開展專項監(jiān)督檢查情況進行隨機督導(dǎo),。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）企業(yè)自查內(nèi)容,。
各危險化學(xué)品,、危險化學(xué)品包裝物和容器獲證企業(yè)要按照生產(chǎn)許可證實施細則要求內(nèi)容開展全面自查，自查自糾報告應(yīng)覆蓋實施細則要求的各個方面,。
（二）獲證企業(yè)生產(chǎn)許可檔案檢查內(nèi)容,。
1. 檢查獲證企業(yè)生產(chǎn)許可審批流程是否完整，程序是否符合《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》,、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》,、生產(chǎn)許可證規(guī)范性文件以及各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定的規(guī)定文件要求。
2. 檢查獲證企業(yè)提交的各項文件是否齊備,，是否符合實施細則的要求,。
3. 檢查發(fā)證檢驗報告是否符合標準要求，出具報告的檢驗機構(gòu)是否具備發(fā)證檢驗資質(zhì),。
（三）企業(yè)實地檢查主要內(nèi)容,。
1. 對以易燃易爆產(chǎn)品為重點的危險化學(xué)品，主要檢查企業(yè)必備生產(chǎn)、檢驗設(shè)備是否齊備,，是否符合實施細則要求,；是否制定關(guān)鍵質(zhì)量控制點操作控制程序，控制記錄是否完整,；是否按要求進行了原材料,、半成品及出廠檢驗，出廠檢驗是否符合標準要求,；是否按實施細則規(guī)定標注生產(chǎn)許可證標志編號,。
2. 對以罐體、金屬桶,、金屬罐等產(chǎn)品為重點的危險化學(xué)品包裝物和容器,，主要檢查企業(yè)是否具有必備生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備,，檢驗,、試驗和計量設(shè)備；需要法定資質(zhì)的崗位,，相關(guān)人員是否持證上崗,；是否制定采購原、輔材料,、零部件及外協(xié)加工項目的質(zhì)量控制制度,，并按規(guī)定對采購的原輔材零部件以及外協(xié)件進行質(zhì)量檢驗驗證并記錄；是否對重要工序或產(chǎn)品關(guān)鍵特性設(shè)置了關(guān)鍵質(zhì)量控制點,，并制定控制程序；是否對產(chǎn)品進行出廠檢驗,，并按規(guī)定進行包裝和標識,。
（四）全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室督導(dǎo)主要內(nèi)容。
1. 各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是否對專項監(jiān)督檢查工作進行了部署和落實,。
2. 對獲證企業(yè)生產(chǎn)許可審批材料進行抽查,，檢查完整性和符合性。
3. 突出重點地區(qū),，對在工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作中評為A級以下的危險化學(xué)品,、危險化學(xué)品包裝物和容器獲證企業(yè)進行隨機抽查，督查省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督檢查的實施情況,。
四,、有關(guān)要求
（一）各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要高度重視本次專項監(jiān)督檢查，立即組織獲證企業(yè)開展自查自糾,，組織專門人員對獲證企業(yè)生產(chǎn)許可審批材料進行全面,、深入審查，制定科學(xué)、明確,、可實施的企業(yè)實地檢查方案并實施,。已經(jīng)開展監(jiān)督檢查工作的，根據(jù)本通知要求進一步補充完善有關(guān)工作,。
（二）各獲證企業(yè)要提高認識,，企業(yè)主要負責人要親自抓、主動抓,，積極配合各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,，落實好企業(yè)主體責任。
（三）各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要責令企業(yè)限期整改并復(fù)查,；對于整改復(fù)查仍不合格，不配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督檢查且拒不改正的獲證企業(yè),，依法撤銷其生產(chǎn)許可,；對于不再生產(chǎn)實施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品，或長期停產(chǎn)的企業(yè),，要求企業(yè)主動注銷其生產(chǎn)許可證,。
（四）請各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門于2015年11月底前上報專項監(jiān)督檢查總結(jié)。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室將根據(jù)各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告和督查結(jié)果通報有關(guān)情況,。
聯(lián)系人：秦樹桐,，聯(lián)系電話：01082262225，傳真：01082260329,，電子郵件：[email protected],。
附件：1.實行生產(chǎn)許可管理的易燃易爆危險化學(xué)品范圍
2.危險化學(xué)品獲證企業(yè)實地監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
3.易燃易爆危險化學(xué)品主要產(chǎn)品典型工藝質(zhì)量控制點
4.危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品獲證企業(yè)實地監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
5.罐體,、金屬桶等重點危險化學(xué)品包裝物和容器獲證企業(yè)必備的生產(chǎn)設(shè)備
6.罐體,、金屬桶等重點危險化學(xué)品包裝物和容器獲證企業(yè)必備的檢測設(shè)備
7.罐體、金屬桶等重點危險化學(xué)品包裝物和容器產(chǎn)品標準和出廠檢驗項目
